“安居乐业”——物业纠纷诉源治理

江苏省昆山市人民法院联合昆山市住建局，共同搭建物业巡回法庭，创新打造“安居乐业”物业纠纷诉源治理品牌，开展物业服务质量、业主交费意识“双提升”品牌培优活动，促进物业服务行业发展进入正向、良性轨道，构建平安、和谐社区，实现“少讼”、“无讼”，该巡回法庭被评为苏州市“关爱民生法治行”十佳项目。

最近两年，巴彦法院物业服务纠纷案件数量明显增多，矛盾基本集中在物业费收取困难，业主拒绝交纳的原因主要是认为物业服务质量较差，消防设施不完善、基础设施常年失修，存在安全隐患等。为切实推进物业领域诉源治理工作，进一步促进物业服务进入正向、良性轨道，构建和谐、平安社区，实现物业纠纷少讼、无讼，巴彦法院速裁组借鉴昆山市法院的做法，把工作重点集中在着力解决物业纠纷方面，第一步是针对主要问题向巴彦县住建局发出司法建议书，望住建局物业办发挥监管职能，督促物业公司改善服务质量，提高业主认可程度，减少矛盾的发生。

司法建议书发送以后，动态跟进司法建议的复函及落实情况，主动了解司法建议的采纳，抓实跟踪做到“件件有落实、件件有成效”，督促物业管理部门在最快时间内将建议逐条解读研究，确保各项建议有答复，有回声，有实效。巴彦县住建局收到建议书后，立即开展深入研究，对巴彦法院提出的建议进行了积极的反馈，逐项作出了回复，表示将采取有力措施推进物业管理问题治理，配合法院做好相关工作，共同推进物业管理领域的治理工作。同时，设立投诉举报方式，畅通投诉举报渠道，随时抽查走访小区，及时处理物业纠纷。开展常态化物业项目经理接待日活动，防止矛盾积累、信访上行。对从业人员进行能力培训，定期开展设备设施维修养护、消防、秩序维护等方面的考核，对不符合要求的企业限期整改。住建局反馈以来，法院进入诉讼程序的物业纠纷案件明显呈下降趋势。

“小物业”关系“大民生”，物业服务合同案件金额虽小，但却关乎百姓的切身利益，是民生问题的重要环节，巴彦法院速裁组针对审判过程中发现的社会治理薄弱环节积极延伸审判职能，发出司法建议，推进了矛盾纠纷的源头化解。下一步，法院将继续从人民群众“急难愁盼”的问题入手，强调“如我在诉”的责任感，充分发挥速裁简便快捷处理纠纷的能动作用，增强人民群众司法获得感、幸福感、满意度。