为顺应经济社会高质量发展趋势，切实满足群众对高效便捷诉讼服务的需求，最高人民法院、司法部、中华全国律师协会联合发布《关于印发部分案件民事起诉状、答辩状示范文本（试行）的通知》，针对金融借款、民间借贷、劳动争议等11类常见多发的民事案件，精心制定表格化、要素式的民事起诉状与答辩状示范文本。这些文本通俗易懂、实用便捷，让群众能看得明白、用的顺手。巴彦县人民法院以提升诉讼便利、增强司法质效为目标，采用“线上线下结合、多方联动、基层延伸”的方式，推动“两状”示范文本普及县域。
一、《大学》明德融诉理，“两状”要素构文枢
《大学》中“物有本末，事有终始，知所先后，则近道矣。”蕴含着做事把握主次、先后顺序的智慧，这与要素式起诉状模板应用解纷一脉相承。要素式起诉状模板突出当事人信息、诉讼请求、事实与理由等关键要素，如同抓“本”，解纷时可迅速聚焦核心。模板简化次要细节，避免信息繁杂干扰，明晰“末”，提升解纷效率。填写起诉状模板依一定顺序，如先当事人信息，再诉讼请求等，遵循“先后”，让逻辑清晰，助于各方把握案情。合理应用模板，明确关键、简化次要、依序梳理，更高效处理纠纷，正是“近道”，助当事人维权、法官裁判。例如，崔某和朗某经熟人介绍相识，由于相识时间不长，二人便匆匆忙忙办理了结婚登记手续。婚后，朗某离家外出工作，夫妻双方因聚少离多，缺乏正常的沟通交流，感情逐渐出现裂痕。无奈之下，崔某向巴彦县人民法院提起离婚诉讼，同时要求分割财产。在填写起诉状时，崔某按照要素式起诉状的要求，清晰地勾选了分居情况、生育子女、共同财产、共同债务以及财产处理等相关选项，随后当场便完成了立案登记。案件受理后，巴彦县人民法院将其委托给婚姻家事调解员进行先行调解。调解员通过仔细阅读要素式起诉状，迅速掌握了离婚及财产问题这两大争议焦点。在调解过程中，调解员针对这些焦点问题，向双方当事人进行了充分的释法明理。最终，双方不仅达成了离婚的一致意见，并就子女抚养及财产分割问题协商妥当。
据调解员介绍，要素式“两状”有效解决了传统离婚纠纷起诉状中存在的问题。过去，当事人往往在起诉状中长篇累牍地诉说家庭琐事，却忽视了子女抚养、财产分割等离婚纠纷的核心问题。今年以来，巴彦县人民法院通过推广使用要素式“两状”，离婚纠纷案件的调解效率提升9.8%，调解成功率84.6%。
二、“两状”普及策略多，便民服务全方位
巴彦县人民法院线下在诉讼服务大厅提供“两状”纸质文本由专人指导应用，线上借“人民法院在线服务”及“龙法和当事人端”微信小程序、“人民法院在线服务网”等多平台实现随时随地下载使用。同时，走访哈尔滨银行股份有限公司巴彦支行、中国邮政储蓄银行股份有限公司巴彦支行、巴彦县宁泰物业管理有限公司等辖区单位宣传“两状”优势，联合司法局、法律援助中心、九州律师事务所、秦磊律师事务所等多家法律服务机构召开应用推进会，全方位宣传、大范围应用。此外，依托“一村（社区）一法官”工作机制，组织驻村（社区）法官深入全县116个行政村和13个社区，在村委会、社区服务中心、综治中心等群众常去场所张贴“两状”示范文本专属二维码，并在社区群、人民调解员培训群等平台广泛发放“两状”二维码，确保群众能够便捷获取“两状”示范文本。 针对老年人、残障人士等特殊群体，驻村（社区）法官提供上门“一对一”填表指导服务，真正将诉讼服务延伸至基层的“最后一公里”，让司法服务更加贴近群众、温暖民心。近期，当事人杨某来到巴彦县人民法院诉讼服务大厅，就民间借贷纠纷填写“要素式”民事起诉状。在诉讼服务中心工作人员引导下，杨某依表勾选填空，数分钟内，一份完整起诉状便告完成。目前，此案已成功调解结案。
三“两状”应用成效佳，批量案件高效办
在金融借款纠纷、物业服务合同纠纷等批量案件的处理过程中，巴彦县人民法院对“两状”示范文本的应用率高达90%。“两状”示范文本通过对诉讼文书格式和内容的标准化、要素化设计，有效地规范了当事人的诉讼表达。
借助“两状”示范文本，当事人能够以清晰、准确、有条理的方式陈述诉求，详细阐述事实理由，避免出现关键信息遗漏或表述不清的情况。对于法官而言，标准化的“两状”示范文本能够使案件关键信息得到有效提炼，便于其快速、精准地把握案件核心要点，从而在庭审准备阶段就对案件有较为全面和深入的了解。这一优势显著缩短了开庭时间，使得庭审过程更加高效流畅。
在文书制作方面，由于“两状”示范文本已对案件关键信息进行了整合和梳理，法官无需花费大量时间从繁杂的材料中提取信息，极大地减少了文书制作的时间和精力成本。
以巴彦县人民法院所承办的哈尔滨银行金融借款纠纷批量案件为例，凭借“两状”示范文本的有效运用，从立案受理、组织开庭直至最终结案，整个流程在不到30天的时间内便得以顺利完成，充分彰显了“两状”示范文本在提升诉讼效率方面的显著成效，为批量案件的高效处理提供了有力支持。
截至2025年第一季度，巴彦县人民法院充分发挥司法职能，积极应对各类案件的受理工作，共受理涵盖11类案由的案件，数量达到了691件，使用“两状”示范文本的案件占比近80%。
下一步，巴彦县人民法院将树牢“如我在诉”意识，广泛收集当事人、律师和法律服务工作者的反馈意见，持续优化推广方式,不断提升诉讼服务水平,同时为第二批示范文本的推广与应用做好衔接预案，更好满足当事人对诉讼便利的司法需求，让人民群众在每一个司法案件中感受到诉讼便利带来的司法温度。
